【AI Bill of Rights】
– Von der Europäischen Union verabschiedeter Entwurf
Am Mittwoch, Ortszeit in Europa, verabschiedete das Europäische Parlament einen Gesetzesentwurf mit dem Namen „KI-Gesetz“, der einen wichtigen Schritt zur Regulierung von KI darstellt. Da Entscheidungsträger in verschiedenen Ländern danach streben, „Leitplanken“ für diese sich schnell entwickelnde Technologie zu errichten, könnte dieses Gesetz zu einer Vorlage für andere Länder werden.
Die Abstimmung über diesen Entwurf ist nur ein Schritt im langwierigen Prozess der Verabschiedung dieses Gesetzes in der Europäischen Union. Die endgültige Fassung des Gesetzentwurfs soll noch in diesem Jahr verabschiedet werden.
Der „AI Bill“ verfolgt einen „risikobasierten“ Ansatz zur Regulierung von KI und konzentriert sich auf Anwendungsbereiche, die den größten Schaden für den Menschen darstellen. Dazu gehören KI-Systeme, die in kritischen Infrastrukturen wie Wasser oder Energie, im Rechtssystem und bei der Bestimmung des Zugangs zu öffentlichen Dienstleistungen und staatlicher Fürsorge eingesetzt werden. Entwickler von KI-Systemen müssen vor dem Einsatz der Technologie im Alltag Risikobewertungen durchführen, ähnlich wie bei Arzneimittelzulassungsverfahren.
Laut der neuesten Version des am Mittwoch verabschiedeten „KI-Gesetzes“ werden für generative KI neue Transparenzanforderungen gelten, darunter die Veröffentlichung von Zusammenfassungen urheberrechtlich geschützter Materialien, die zum Trainieren des Systems verwendet werden. Dieser Vorschlag wurde von der Verlagsbranche unterstützt, stieß jedoch aufgrund von Machbarkeitsproblemen auf Widerstand seitens der technischen Entwickler. Auch Hersteller generativer KI-Systeme müssen Maßnahmen ergreifen, um die Generierung illegaler Inhalte zu verhindern.
Gleichzeitig wird das „KI-Gesetz“ den Einsatz von Gesichtserkennungssoftware stark einschränken und Entwickler von KI-Systemen wie ChatGPT-Chatbots dazu verpflichten, mehr Daten offenzulegen, die zur Erstellung der Programme verwendet werden. Der Einsatz von Gesichtserkennung ist ein großer Streitpunkt. Das Europäische Parlament hat dafür gestimmt, den Einsatz der Echtzeit-Gesichtserkennung zu verbieten. Die Frage bleibt jedoch bestehen, ob sie für Zwecke der nationalen Sicherheit und anderer Strafverfolgungszwecke mit gesetzlichen Ausnahmen zulässig sein sollte.
Dem aktuellen Entwurf zufolge drohen Unternehmen, die sich nicht an die „AI Bill“ halten, mit Geldstrafen von bis zu 6 % ihres weltweiten Umsatzes.
Die Europäische Union ist bei der Regulierung von KI weiter gegangen als die Vereinigten Staaten und andere große westliche Länder. Die EU debattiert dieses Thema seit über zwei Jahren. Das Problem wurde nach der Veröffentlichung von ChatGPT im letzten Jahr dringlicher und verstärkte die Besorgnis über die möglichen Auswirkungen von KI auf Beschäftigung und Gesellschaft.
Allerdings haben Technologieführer auch in verschiedenen Ländern versucht, Einfluss auf die KI-Debatte zu nehmen. Sam Altman, CEO von OpenAI und Entwickler von ChatGPT, hat sich in den letzten Monaten mit mindestens 100 US-amerikanischen Gesetzgebern und anderen globalen politischen Entscheidungsträgern in Südamerika, Europa, Afrika und Asien getroffen, darunter auch mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen. Altman forderte eine KI-Regulierung, wies jedoch auch darauf hin, dass das Unternehmen Schwierigkeiten haben könnte, den Regulierungsentwurf der EU einzuhalten, und drohte mit einem Rückzug.
Das Ausmaß der Auswirkungen von KI-Regulierungen ist derzeit unklar. Das Tempo der KI-Entwicklung scheint schneller zu sein als die Geschwindigkeit, mit der europäische Gesetzgeber Gesetze erlassen. Beispielsweise widmeten frühe Versionen des „AI Bill“ generativen KI-Systemen wie ChatGPT nicht viel Aufmerksamkeit. „AI Vanguard“ von Phoenix Technology wird dieses Problem weiterhin überwachen.
